ΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΟΣΕΑΔΕ

ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΗ 

Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΗ είναι συνδικαλιστική κίνηση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης  (περιοχή Κεντρικής Μακεδονίας), που ιδρύθηκε το 2013 και έχει της ρίζες της στον αγώνα ενάντια στην διαθεσιμότητα συναδέλφων το 2012. Αυτό που ενώνει τα μέλη της κίνησής μας δεν είναι οι κοινές κομματικές ρίζες ή συντεχνιακές επιδιώξεις. Είναι η αγωνία να συμβάλλουμε στη δημιουργία ενός εργασιακού χώρου και μιας κοινωνίας όπου θα μας απασχολεί η δημιουργική συνεισφορά και όχι τα άγχος της επιβίωσης. 

Συμμετείχαμε ενεργά στις εκλογές του συλλόγου μας το 2013, όπου εκλέξαμε δύο από τις δεκατρείς έδρες στο Δ.Σ. του συλλόγου μας, ενώ στις εκλογές του 2015 για την ΟΣΕΑΔΕ εκλέξαμε εννέα (9) συνέδρους.

Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΗ εφάρμοσε μεταξύ άλλων, στην πράξη την άμεση δημοκρατία με την εναλλασσόμενη κάθε χρόνο, συμμετοχή των μελών της στο ΔΣ. Με δική μας πίεση εφαρμόστηκε η εναλλαγή των παρατάξεων στο προεδρείο του ΔΣ, κάτι το όποιο και λειτουργεί και εμποδίζει τη χειραγώγηση του Συλλόγου από  συγκεκριμένες ομάδες. Με δική μας καθολική πίεση, ενταχθήκαμε και συμμετέχουμε πλέον ισότιμα στην Ομοσπονδία  μας (ΟΣΕΑΔΕ). Δώσαμε ιδιαίτερη βαρύτητα στην ενημέρωση των συναδέλφων μας, με τη δημιουργία blog της παράταξής μας, την κοινοποίηση δελτίων τύπου του συλλόγου και την ενημέρωση των συναδέλφων για τις συνεδριάσεις του.

Η Συμμετοχή και δράση συμμετείχε ενεργά στην επιτυχημένη πανελλαδική κινητοποίηση που υποχρέωσε την κυβέρνηση σε προσωρινή αναδίπλωση.  Η ενότητα των εργαζομένων, η κοινή δράση προϊσταμένων – υφισταμένων και ιδιαίτερα το ότι τα υπουργεία και η δημόσια διοίκηση συνέχισε να υπάρχει χωρίς ταυτόχρονα να υποτάσσεται στις συγκεκριμένες εντολές της κυβέρνησης, δείχνει το ότι μια άλλου τύπου οργάνωση και στόχευση του αγώνα μπορεί να έχει άμεσα αποτελέσματα.

Σήμερα όσο ποτέ άλλοτε υπάρχει η ανάγκη πολιτικοποίησης του συνδικαλιστικού κινήματος, αντί αυτού, όποιος προσπαθήσει να βάλει κεντρικά πολιτικά ζητήματα σε μια Συνέλευση, έχει να αντιμετωπίσει από την μεριά της συνδικαλιστικής γραφειοκρατίας και κατ’ επέκταση των παρατάξεων, την θέση «ότι αυτά τα προβλήματα θα λυθούν από τα κόμματα και όχι από εμάς».  Πρόκειται για μια ανεπαρκή  λογική η οποία δεν είναι απλά αποπροσανατολιστική αλλά εντελώς καταστροφική.  Στην σημερινή κατάσταση δεν μπορεί να σταθεί κανένα συντεχνιακό αίτημα εάν δεν συνδεθεί με τα κεντρικά πολιτικά ζητήματα. Τα αιτήματα του εργατικού και συνδικαλιστικού κινήματος σήμερα πρέπει να ξεκινούν με την ανάγκη να σταματήσει άμεσα και να ανατραπεί αυτό το καθεστώς. 

Η αποκατάσταση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, η αποκατάσταση των ΣΣΕ και των συνδικαλιστικών ελευθεριών, η κατάργηση της μετενέργειας, η απαγόρευση του μέτρου της επιστράτευσης, η κατάργηση κάθε είδους αντεργατικών νόμων και ρυθμίσεων, πρέπει να αποτελεί μόνιμο άμεσο στόχο κάθε κινητοποίησης.

 Βασικός σκοπός της κίνησής μας, είναι η ΕΝΕΡΓΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ των εργαζομένων σε ζητήματα που τους αφορούν στον χώρο της εργασίας τους και όχι μόνο. Μόνο η ενεργή συμμετοχή και δράση των συναδέλφων μπορεί να αλλάξει καταστάσεις τόσο στο χώρο εργασίας, όσο και γενικότερα. Οι «αγώνες» δια αντιπροσώπων είναι νεκροί από την γέννησή τους.

Εμείς στη Συμμετοχή και Δράση στοχεύουμε να συμβάλουμε στον απεγκλωβισμό του συνδικαλισμού από το ρόλο του μέσου πίεσης για φιλοκυβερνητικά  ή αντικυβερνητικά σχέδια και να αποκτήσει την Αυτονομία του. 

Αυτή είναι και η απαραίτητη (αλλά όχι και ικανή) προϋπόθεση  για να γίνει Ριζοσπαστικό. Αυτό είναι άλλωστε και το ώριμο αίτημα των περισσότερων εργαζομένων και της ίδιας της Κοινωνίας, οι  οποίοι  απομυθοποίησαν κάθε είδους «πρωτοπορίες» και απαιτούν ένα συνδικαλιστικό κίνημα ζωντανό, κοντά στα όνειρα και τις επιλογές των εργαζομένων, οι οποίοι ενημερώνονται, συζητούν και αποφασίζουν ως ώριμοι πολίτες για τη δράση τους.  

ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ – ΘΕΣΕΙΣ

1.      ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ ΑΠΟ ΚΑΘΕ ΚΟΜΜΑΤΙΚΟ ΦΟΡΕΑ ΚΑΙ ΚΟΜΜΑΤΙΚΗ Ή ΣΥΝΤΕΧΝΙΑΚΗ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΠΑΡΑΤΑΞΗ. Είμαστε αντίθετοι στο παραταξιακό μοντέλο συνδικαλισμού που αποσκοπεί στην εξυπηρέτηση ομάδων συμφερόντων και παραταξιακών επιδιώξεων, μακριά από οποιαδήποτε είδους επιρροή  από κόμματα και κομματικές συνδικαλιστικές παρατάξεις .

2.      ΕΝΕΡΓΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΤΟΥΣ ΑΦΟΡΟΥΝ, ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΑΜΕΣΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ, μέσα από διενέργεια συχνών Γενικών Συνελεύσεων, παρεμβάσεις των συναδέλφων στα όργανα διοίκησης των συλλόγων, σύσταση επιτροπών συζητήσεων και δράσεων για θέματα που αφορούν τον εργασιακό χώρο και όχι μόνο. Συμμετοχή των εργαζομένων στα όργανα διοίκησης των συλλόγων με τη κυκλική συμμετοχή όλων των μελών μας σε αυτά. 

3.      ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΑΔΕΛΦΩΝ ΑΠΟ ΤΑ ΕΚΛΕΓΜΕΝΑ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΜΕ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΔΥΝΑΤΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ, διαδίκτυο, ανακοινώσεις, συζητήσεις, επισκέψεις, παρεμβάσεις για όλα τα ζητήματα που τους αφορούν.

4.      ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΚΡΑΤΟΥΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ.

5.      ΕΙΜΑΣΤΕ ΑΝΤΙΘΕΤΟΙ ΣΤΙΣ «ΕΘΙΜΟΤΥΠΙΚΕΣ» ΑΠΕΡΓΙΕΣ, τακτική που για δεκαετίες τώρα αποκλιμακώνει την αγωνιστικότητα των εργαζομένων, σπέρνει την απογοήτευση και απομαζικοποιεί τα συνδικάτα. Το πρόβλημα είναι ότι οι απεργίες δεν προετοιμάζονται, δεν σχεδιάζονται αρκετά και υποτάσσονται στην κομματική λογική, ειδικά όταν στις απεργιακές κινητοποιήσεις με κοινό διεκδικητικό πλαίσιο σχηματίζονται διαφορετικά μπλόκ.

6.      «Δεν μπορεί να είναι κάποιος συνδικαλιστής και να μην εργάζεται» , για την συνδικαλιστική άδεια που παρέχει ο ν. 1264/82, θα πρέπει να είμαστε κάθετοι. Ναι στις άδεις όπως έχουν, αλλά όχι στις άδειες που διαρκούν όσο

και η θητεία σε οποιοδήποτε συνδικαλιστικό όργανο όπως π.χ. η εκτελεστική επιτροπή της ΓΣΕΕ που διαρκεί 2 έτη. 

                                  ΣΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ

7.      ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ (ΔΤ) ΣΕ ΑΛΛΗ ΒΑΣΗ:  

Υπάρχει η ανάγκη για αναδιοργάνωση του ΔΤ σε μία νέα βάση, την οποία πρέπει να προβάλλουμε και να διεκδικήσουμε ως οι πρώτοι πληττόμενοι από το υπάρχον γραφειοκρατικό τέρας. Πρέπει ο ΔΤ να αποκτήσει ένα χαρακτήρα κοινωνικό, δομημένο πάνω στη βάση της συνεργασίας και της αλληλεπίδρασης με την κοινωνία. Συγκεκριμένα ο ΔΤ πρέπει να δημιουργεί Δίκτυα συναφών και εξειδικευμένων Υπηρεσιών (Δημ. Υπηρεσίες, Φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κοινωνικοί φορείς, οργανώσεις πολιτών) όχι αλληλεπικαλυπτόμενων αλλά αλληλοϋποστηριζόμενων, τα οποία θα μεταφέρουν θέματα, θα συνεισφέρουν λύσεις, θα δημιουργούν πλέον υπηρεσίες και οικονομίες κλίμακας και παράλληλα θα φέρουν κοντά τον πολίτη  με το Δημόσιο και με τη λύση των προβλημάτων.  Μάλιστα ως φορέας της λειτουργίας αποκέντρωσης θα μπορούσε λειτουργήσει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Ο στόχος μας δεν θα έπρεπε να είναι διόλου μικρότερος από το εύρος ολόκληρης της κοινωνίας και των δυνατοτήτων της το οποίο πρέπει να αξιοποιηθεί και του οποίου είμαστε λειτουργοί. 

8.      ΣΩΣΤΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ και τοποθέτηση υπαλλήλων σε θέσεις όσο δυνατόν μεγαλύτερης συνάφειας με τις σπουδές, την εμπειρία τους και τις ικανότητές τους από Ανεξάρτητη αρχή, με ενεργή συμμετοχή της ΑΔΕΔΥ, με στόχο την εξυπηρέτηση του πολίτη,   

9.      ΑΜΕΣΗ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΚΗ ΕΠΙΛΟΓΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ, ΔΙΕΥΘΥΝΤΩΝ ΚΑΙ

ΔΙΟΙΚΗΤΩΝ μετά από αξιολόγησή τους από ανεξάρτητη αρχή, από μηδενική βάση, αναφορικά με τις ικανότητές τους στην οργάνωση, την διοίκηση και την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Στην αξιολόγηση και επιλογή να συμμετέχουν - σε ένα ποσοστό - και οι υφιστάμενοι. Η θητεία να είναι διετής και ο συνολικός χρόνος σε θέση ευθύνης να είναι τα έξη χρόνια.

10.  ΕΙΜΑΣΤΕ ΑΠΟΛΥΤΩΣ ΑΝΤΙΘΕΤΟΙ ΣΕ  ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ, ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ Η ΑΚΟΥΣΙΕΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ.

11.  ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ ΑΜΕΣΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν.4024/2011 ΚΑΙ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΑΥΤΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ:

α) το «ξεκλείδωμα» της βαθμολογικής εξέλιξης των υπαλλήλων (μισθολογική ωρίμανση)

β) την αποκατάσταση της προσωπικής διαφοράς των υπαλλήλων.

γ) την αναγνώριση προϋπηρεσίας στον ιδιωτικό τομέα έως 7 έτη.

δ) την μονιμοποίηση των ΙΔΑΧ με όλες τις κρατήσεις, πλην αυτών των ασφαλιστικών κρατήσεων για τους νεοδιοριζόμενους.

ΣΤΙΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ 

12. ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΣΤΑ
ΠΛΑΙΣΙΑ ΕΝΟΣ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΜΕΝΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ.
Θεωρούμε ότι η μορφή του τωρινού μοντέλου των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, δηλαδή η ύπαρξη ενιαίων οριζόντιων δομών σε επίπεδο Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ως ενιαίο σύστημα, δεν πρέπει να αμφισβητείται, καθώς κατοχυρώνεται συνταγματικά.Στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα πρέπει οπωσδήποτε να
περιλαμβάνονται αρμοδιότητες:(α) που λόγω της φύσης και του χαρακτήρα τους δεν μπορεί να μεταφερθούν στην τοπική αυτοδιοίκηση (α΄ ή β’ βαθμού), όπως τα θέματα, της χωροταξίας, πολεοδομίας, δασικής, περιβαλλοντικής και μεταναστευτικής πολιτικής.(β) που έχουν σχέση με την εξειδίκευση του επιτελικού ρόλου των Υπουργείων στην περιοχή ευθύνης της Αποκεντρωμένης και ιδίως με το σχεδιασμό πολιτικών στην περιοχή ευθύνης τους, το συντονισμό (είτε μεταξύ κρατικών υπηρεσιών και ΟΤΑ, είτε μεταξύ των ΟΤΑ της περιοχής) και τον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και της δράσης των τοπικών οργάνων α΄ και β΄ βαθμού.(γ) Το κομμάτι του ελέγχου νομιμότητας, έστω και εάν δεν ορίζεται ρητά στο Σ. ότι θα πρέπει να ασκείται από τις Αποκεντρωμένες, λόγω: (i) της εγγύτητας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων στις τοπικές συνθήκες, (ii) του ότι ως οργανωμένες δομές διαθέτουν τον υλικοτεχνικό εξοπλισμό εποπτείας και τη σχετική εμπειρία και (iii) ότι είναι ευκολότερος ο έλεγχος και η συγκέντρωση απολογιστικών στοιχείων για τη λειτουργία των ΟΤΑ σε επίπεδο
Αποκεντρωμένης.(δ) Αρμοδιότητες που έχουν να κάνουν με εξατομικευμένη παροχή υπηρεσιών ή έκδοση ατομικών πράξεων ή αδειών, π.χ. εξόρυξης σε λατομεία (και εφόσον δεν αφορούν εκείνες τις αρμοδιότητες που μπορούν να ασκούνται μόνο από το Κράτος, όπως η έκδοση αδειών διαμονής αλλοδαπών) δεν θεωρείται απαραίτητο να ασκούνται από τις Αποκεντρωμένες, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι οι τελευταίες δεν πρέπει να κρατήσουν τον έλεγχο τηςορθής εφαρμογής των διαδικασιών αυτών.

13. ΑΜΕΣΗ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΔΙΟΙΚΗΤΩΝ ΣΤΙΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΥ ΠΡΟΑΝΑΦΕΡΘΗΚΑΝ.

14. ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ ΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΗΣ, ΕΙΔΙΚΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΠΟΥ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ  
π.χ. στις υπηρεσίες που έχουν αντικείμενο την αναγνώριση ιθαγένειας

ΣΤΗΝ ΟΣΕΑΔΕ

15.  ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΕΝΑΛΛΑΓΗΣ ΕΚΛΕΓΜΕΝΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΠΟ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΑΞΕΙΣ.

16.  ΤΑ ΕΚΛΕΓΜΕΝΑ ΜΕΛΗ ΣΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΑ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΕ ΑΥΤΑ ΜΕΧΡΙ ΕΞΙ ΕΤΗ.

17.  ΚΑΘΑΡΗ ΑΠΛΗ ΑΝΑΛΟΓΙΚΗ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ. Να βγαίνει έδρα χωρίς προϋπόθεση τη συμπλήρωση του εκλογικού μέτρου στη δεύτερη κατανομή.

18.  ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΟΝΙΜΗΣ ΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΟΣΕΑΔΕ.

19.  ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ, με δημοσίευση των πρακτικών των Δ.Σ., ανακοίνωση της απόφασης για διενέργεια Δ.Σ., την μετατροπή του blog της ομοσπονδίας σε site με αντίστοιχο περιεχόμενο.

20.  ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΥ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟΥ ΤΗΣ ΟΣΕΑΔΕ, που θα περιλαμβάνει αύξηση του αριθμού των μελών του Δ.Σ. σε 25 για καλύτερη εκπροσώπηση, συζήτηση υποχρεωτικά όλων των θεμάτων που θέτουν στο Δ.Σ. τα μέλη, η έκτακτη σύγκλιση των Δ.Σ. να γίνεται κατόπιν αιτήσεως πέντε μελών, και να δημιουργηθούν ομάδες εργασίες από συνέδρους που δεν έχουν εκλεγεί στο Δ.Σ., ανά θεματική ενότητα.

Θεσσαλονίκη, Ιούνιος 2015